Отчет о работе государственной администрации г. Бендеры за 2010 г.

Rate this post

Для государственной администрации города Бендеры отчетный 2010 год был сложным, так как большинство бюджетообразующих и экспортоориентированных предприятий города с трудом восстанавливали производственную деятельность в условиях влияния мирового экономического кризиса.
В соответствии с Законом ПМР «О государственных мерах по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики», Постановлением Верховного Совета ПМР «Об утверждении Государственной Программы на 2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики», задачи, которые ставила перед собой государственная администрация в отчетном году и которые планомерно решались, были следующие:
— Стабилизация ситуации в промышленном комплексе:
В 2010 году в городе осуществляли деятельность 773 хозяйствующих субъекта, е г.ч. с государственной формой собственности — 10, смешанной — 9, муниципальной — 35, частной — 719.
Объем промышленного производства за 12 мес. 2010 г. на предприятиях, численностью работающих свыше 100 чел., всего по городу в сопоставимых ценах составил 773134 тыс. руб. или по отношению к 12 мес. 2009 г. — 133,1%.
Во всех отраслях экономики, кроме деревообрабатывающей и электротехнической промышленности, наблюдается подъем объемов промышленного производства (машиностроение и металлообработка — а 2,3 раза, легкая промышленность — в 1,5 раза, мукомольно-крупянная промышленность — в 3,9 раза.
Наибольшее увеличение в натуральных показателях было достигнуто по следующим основным видам продукции: по производству полуприцелов автомобильных — в 2,2 раза, проводов обмоточных, в т. ч эмальпроводов — в 1,3 раза, кабелей силовых с алюминиевой жилой — в 1,4 раза, кабельных изделий по весу меди — в 1,1 раза, тканей суровых хлопчатобумажных — в 1,2 раза, обуви — в 1,4 раза, мясных полуфабрикатов — в 1,2 раза, колбасных изделий — в 1,1 раза, муки пшеничной — в 5,7 раза, муки кукурузной — в 1,6 раза, муки ржаной — в 1,3 раза, крупы — в 9,3 раза, сухих животных кормов — в 1,7 раза, тары потребительской из бумаги — в 2,3 раза, книг и брошюр — в 3 раза и т.д. Объем розничного оборота по предварительным статистическим данным за 12 мес. 2010 г. по сравнению с 12 мес. 2009 г. увеличился на 15,4%, а платных услуг — на 21%. По отношению к 2005 году объем розничного оборота увеличился на 17%, а платных ус- — луг — на 22%.
Средняя численность работающих всего по городу составила 26 570 чел. и уменьшилась по отношению к 12 мес. 2009 г. на 13,1%. Средняя номинальная заработная плата по городу составила 2 410 руб. Увеличение объемов и реализации продукции, работ и услуг положительна сказались на выполнении доходной части местного бюджета. Так, в целом, исполнение доходной части городского бюджета 2010 г. составило 158 564,8 тыс. руб., включая трансферты, или 132 523,9 собственных доходов, что составило 105,8% к запланированным доходам. В рамках Решения 44 сессии 23 созыва Бендерского городского Совета народных депутатов от 28 января 2010 г. № 3 «О бюджете г. Бендеры на 2010 год» государственной администрацией была предоставлена отсрочка платежа сбора за стоянку, парковку и использование пунктов остановки маршрутных и легковых такси МУП «Автомотосервис и торговля» на сумму 170 422,31 руб.
— Контроль за увеличением доходной части местного бюджета, позволил ежеквартально анализировать информацию, предоставляемую налоговой инспекцией по городу Бендеры, по исполнению плана поступлений доходов в местный бюджет, что способствовало рациональному расходованию бюджетных средств. Среди наиболее крупных плательщиков по итогам 12 мёс.
2010 года такие городские предприятия, как ЗАО «Завод «Молдавкабель», филиал ФГУП ММПП «Салют» завод «Прибор», ЗАО «Бендерский мясокомбинат», ООО «Комфошуз», МУП «Бендерытеппоэнерго», ОАО «Флоаре», ЗАО «Бендерский пивоваренный завод», ЗАО «Швейная фирма «Вестра», ЗАО «Обувная фабрика «Тигина», МУП УВКХ, ООО «Шериф», ЗАО «БП «Бендерский машиностроительный завод», ЗАО «Днестр-Авто», СЗАО «Интерднестрком» и другие.
Также государственной администрацией ежеквартально анализировалась информация по суммам задолженностей в местный бюджет 30 крупных недоимщиков с целью рассмотрения причин недоимки и возможных путей погашения задолженностей по налогам и сборам. Наиболее крупными недоимщиками продолжают оставаться ГУ СП «Сельхоз с. Гиска», ОАО БОЭРЗ, ОАО «Бендерский МЭЗ», ООО «Ден-Ро», и другие. ГУ СП «Сельхоз с. Гиска» является самым большим должником, сумма задолженности которого по состоянию на 01.01.2011 г., составляет 11 761 тыс. руб., в т.ч. основной платеж— 7 664,9 тыс. руб. Предприятие было включено в Программу разгосударствления и приватизации на 2005-2006 г. со сроком исполнения I кв. 2006 г Однако, на наш взгляд, непродуманная политика определения судьбы предприятия явилась основной причиной постоянного наращивания суммы недоимки.
ОАО БОЭРЗ находилось в плане Программы разгосударствления и приватизации с III квартала 2004 г. Однако, сначала длительное слияние дочерних предприятий с головным, а затем непонятное исключение предприятия из Программы разгосударствления и приватизации, привели к тому, что данное предприятие занимает 2-ю строчку среди предприятий, имеющих наибольшую задолженность в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды. По состоянию на 01.01.2011 г., сумма недоимки составляет 4 050,7 тыс. руб., в т.ч. основной платеж — 2 899,3 тыс. руб.
ОАО БМЭЗ был приватизирован 22.08.2003 г. На сегодняшний день Договор купли-продажи 100 % государственного пакета акций ОАО «Бендерский маслоэкстракционный завод» от 22 августа 2003 года не расторгнут в связи с возникшими форс-мажорными обстоятельствами.
В связи с невозможностью поставки сырья и отгрузки готовой продукции железнодорожным транспортом, ОАО «Бендерский маслоэкстракционный завод» с 18.10.2004 г. переведен на режим временной приостановки согласно Приказу по заводу N2 381 от 15.10.2004 г. «О вынужденном простое». Причиной такого положения является невозможность отгрузки готовой продукции железной дорогой. По состоянию на 01.01.2011 г., за предприятием числится недоимка в сумме 1 258,2 тыс. руб., в т.ч. основной платеж — 1 008,1 тыс. руб.
В таком же положении находится ООО «Бендерский завод крахмал о продуктов» (приватизирован 25.06.2002 г.), который по реализации основного вида продукции — патоке — не может обойтись без отгрузки железнодорожным транспортом, хотя предприятие не входит в 30 основных хозяйствующих субъектов-недоимщиков. Недоимка ООО «Ден-Ро» на 01.01.2011 г. составляет 1 147,3 тыс. руб., в т.ч. основной платеж — 950 тыс. руб. Основной причиной непогашения данной задолженности государственная администрации считает отсутствие кадровой политики на предприятии. На одном из заседаний экономической комиссии государственной администрации был рассмотрен вопрос о описании недоимки по платежам в местный бюджет ООО «Пома/Амур».
— Оптимизация расходования бюджетных средств, сокращения и упорядочения расходов местного бюджета, закупка товаров, выполнение работ (услуг) для организаций, финансируемых из местного бюджета, проводились на основании решений тендерной комиссии с учетом цены и качества товаров и услуг.
В течение отчетного периода было оформлено 67 договоров, включая дополнительные соглашения к ранее заключенным договорам, с победителями тендера на сумму 27 230 337 руб. Таким образом, из 67 заключенных договоров число отечественных производителей продукции (работ, услуг) составило 26 организаций всех форм собственности.
Основная деятельность государственной администрации в 2010 году осуществлялась в соответствии с приоритетами социально-экономического развития города Бендеры. В области экономической политики:
Проводилась постоянная работа по управлению муниципальной собственностью в целях развития городского хозяйства, англизировались основные показатели хозяйственной деятельности и графики работы промышленных предприятий.
Количество муниципальных предприятий, общей численностью 35 ед., итогом работы которых за 2010 год является положительный финансовый результат, составила 56%, по предприятиям агропромышленного комплекса, переданным в ведение государственной администрации, также получена прибыль.
На основании пункта 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 16.12.2009 г. № 918-ЗИД-У1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год» освобождаются от уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога на земли сельскохозяйственного назначения, которые подверглись затоплению в результате стихийного бедствия (наводнения) в 2008 году и стали непригодными для сельскохозяйственного производства в 2009 году. Освобождение проводится на основании актов, подтверждающих факт затопления в 2008 году и непригодность использования земельного участка в сельскохозяйственном производстве в 2009 году.
Так, на заседании экономической комиссии государственной администрации 9 марта 2010 года были утверждены Акты, подтверждающие факт затопления в 2008 году и непригодность использования земельного участка в сельскохозяйственном производстве в 2009 году ПК «Агрофирма «Дружба».
Экономическим отделом государственной администрации были своевременно отработаны 519 поступивших в отдел документов, в том числе: разработано Положение по выделению бюджетных кредитов молодым семьям на приобретение строительных материалов, произведенных на территории ПМР, для строительства домовладений; рассмотрены вопросы: ценообразования на социально-значимые товары и услуги муниципальных учреждений; о платных услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и предприятиями, подведомственными государственной администрации г. Бендеры.
рассмотрены Положения об оплате труда и Коллективные договора муниципальных предприятий; подготовлены обращения в адрес городского Совета к рассмотрению на сессиях городского Совета по вопросам хозяйственной деятельности городских муниципальных предприятий; подготовлены в адрес городского Совета к рассмотрению на сессиях городского Совета дополнения и изменения в Территориальную программу на 2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику по г. Бендеры; ежемесячно направлялась в адрес министерства финансов информация о суммах лимитов пред оставленных льгот по платежам в местный бюджет, подлежащих лимитированию; ежеквартально в адрес министерства экономики, Счетной палаты ПМР, городского Совета народных депутатов направлялась информация о ходе реализации мероприятий Государственной программы на 2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Республики.
В направлении руководства муниципальной собственностью за указанный период были проданы 15 объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации. Доход от приватизации указанных объектов составил 3 280 318, 20 руб. ПМР, что в 2,2 раза больше запланированных доходов по приватизации муниципального имущества на 2010 год.

No Responses so far

Обсуждение закрыто.

Comment RSS